Criação da Suprema Comissão Administrativatornou-se um evento importante na história política da Rússia. O fato de a existência desse corpo testemunhar a tentativa do regime zarista do final do século 19 para lidar com sentimentos públicos, com base na expectativa de reformas construtivas consistentes.
Em 1880, as forças do regime czaristaestabelecimento da Comissão Administrativa Suprema. Este ano foi marcado pela luta ativa do poder autocrático contra o movimento revolucionário. Entre os historiadores, há uma opinião de que o motivo da criação da Comissão foi uma explosão organizada pelos opositores do tsarismo em 5 de fevereiro no Palácio de Inverno.
A Suprema Comissão Administrativa foi convocada parapara unir o trabalho de vários órgãos estaduais de lei e ordem (incluindo instâncias judiciais). O principal objetivo do trabalho da comissão era contrariar a crescente atividade dos revolucionários. As tarefas que a organização enfrentou foram acelerar ações de investigação contra suspeitos em crimes contra o Estado, abordar questões de punição sob a forma de exílio e administração dos órgãos de fiscalização da polícia.
Entre os historiadores há uma versão que Loris-Melikovinterferiu ativamente no trabalho da maioria das orientações da política estadual, mas isso foi apoiado pelo apoio no ambiente real. Portanto, o estabelecimento da comissão administrativa suprema poderia ser avaliado como uma mera formalidade - as decisões-chave foram feitas, de uma forma ou de outra, no âmbito da linha czarista. Portanto, segundo os historiadores, não era surpreendente que o estabelecimento da Suprema Comissão Administrativa logo resultasse em sua abolição. Loris-Melikov dirigiu o Ministério dos Assuntos Internos do país.
Em fontes historiográficas popularesexiste uma versão de que as reformas levadas a cabo pelo regime zarista nos anos 60-70 do século XIX apresentaram sinais de inconsistência, apesar de conterem uma série de sinais progressivos: o desenvolvimento de elementos capitalistas e o crescimento econômico que o acompanha, fortalecendo as posições do país na arena internacional.
A Comissão Administrativa Suprema, considerehistoriadores, apareceu como uma resposta do regime czarista às tendências de crise no campo dos processos políticos - começaram a aparecer organizações que procuram corrigir as deficiências no governo do país por métodos revolucionários. Além disso, uma parte significativa da sociedade russa não tinha uma posição política forte, e havia o risco de as células radicais ganharem simpatia aos olhos dos cidadãos.
Mikhail Tarielovich Loris-Melikov nasceu em 1824ano em Tiflis. Sua família tem raízes armênias. Ele estudou no Instituto Lazarev de Línguas Orientais. Então - nas escolas militares de São Petersburgo. Em 1843-47 ele serviu no regimento de hussardos em Grodno. Depois, ele lutou por vários anos no Cáucaso, depois de participar da Guerra da Criméia e dos subsequentes conflitos militares entre a Rússia e a Turquia. Após a conclusão da paz entre os poderes, ele foi nomeado governador-geral provisório de Astrakhan, Saratov e Samara, com sucesso resolvido as tarefas de combater epidemias perigosas na região. Ele trabalhou como governador-geral em Kharkov, onde participou da reforma do aparato estatal. Então ele dirigiu uma nova agência governamental chamada Comissão Administrativa Suprema (ano 1880).
Em suas memórias sobre as condiçõesa Comissão de Alto Controlo funcionou, Loris-Melikov sublinhou que a principal tarefa era tranquilizar os cidadãos do país. E só então realizar reformas. O ator escreveu que o czar russo estava sob pressão de vários lados. Primeiro, da arena da política externa - as grandes potências forçaram o imperador a mudar o tratado de paz de San Stefan, assinado com o Império Otomano, em condições desfavoráveis à Rússia. Em segundo lugar, a intelligentsia russa exigiu consistência nas reformas: após a abolição da servidão em 1861, foi necessário adaptar os camponeses liberados às novas condições de cultivo. E isso apesar do fato de que os humores conservadores do público progressista não diminuíram, acreditando que a reforma de 1861 não era compatível com a realidade russa.
Em janeiro de 1881, Loris-Melikov propôsImperador Alexandre II, para consideração, um documento contendo os princípios básicos da transformação da governança do país, que, na opinião da figura, eram adequados à situação sociopolítica. Os historiadores chamaram esse documento de "A Constituição de Loris-Melikov". Continha uma proposta para estabelecer uma comissão para redigir leis sobre assuntos financeiros, gestão nas regiões e a formação de uma função legislativa. A composição desses órgãos deve incluir deputados eleitos em zemstvos provinciais e dumas da cidade.
A principal tarefa das transformações eracriação da instituição de representação do povo, o protótipo do parlamento. O imperador não se opôs à idéia. Mas no dia em que Alexandre II assinou o projeto de apelação ao governo sobre a questão da transformação, os terroristas de Narodnaya Volya cometeram uma tentativa contra o czar. O imperador não conseguiu sobreviver.
A estrutura principal, que, de acordo com muitoshistoriadores, representaram a maior ameaça ao regime czarista, foi o "Narodnaya Volya". Essa organização era uma estrutura conspiratória, mas ao mesmo tempo encontrava canais de inclusão nos processos políticos. Suas disposições do programa incluíam a tomada do poder pelo método da insurreição revolucionária e a subsequente condução de reformas democráticas. Narodovoltsy acreditava que os ataques terroristas eram o método mais eficaz de combater o regime.
Em fevereiro de 1880, eles organizaram uma explosãoO Palácio de Inverno, que levou à necessidade de uma estrutura como a Comissão Administrativa Suprema. O ano da criação deste corpo, de acordo com vários especialistas, foi caracterizado pela maior tensão social na Rússia.
Apesar do fato de que o momento em que aconteceuo estabelecimento da Comissão Supremo Administrativo - ano particularmente radicais activos, que não têm, de acordo com muitos historiadores, tal como expresso nas manifestações das décadas anteriores, tal corpo tinha protótipos históricos. Em particular, no meio do século 17, o rei foi criado o chamado Ordem de assuntos secretos, projetado para monitorar o desempenho das instituições estatais chave e condução da investigação relacionada com o trabalho dos políticos. Sob Pedro, o Primeiro, a Ordem da Transfiguração foi estabelecida. O corpo realizou a tarefa de investigar os precedentes de insultar a personalidade do imperador, o trabalho subversivo, má conduta nos guardas. No início do século 18, foi estabelecido um novo corpo - o Escritório de investigação de casos e em algumas décadas - expedição secreta desenhado para investigar o caso de violação da ordem pública. Nas décadas seguintes, o Ministério do Interior do Império adquiriu nomes diferentes. No final do século XIX, quando surgiu uma necessidade no país de se opor a grupos radicais, surgiu a Suprema Comissão Administrativa.
Existe uma versão entre historiadores queA Suprema Comissão Administrativa tornou-se o órgão que teve um impacto direto na formação do sistema soviético e, mais tarde, no sistema moderno de instituições estatais de lei e ordem. Em alguns dados historiográficos, há relatos de que os corpos contra-revolucionários do poder soviético, criados em 1917, em suas funções eram muito semelhantes à Comissão Administrativa Suprema. Então o NKVD foi criado, e estruturas como o Ministério da Administração Interna da URSS e a KGB apareceram.
Em 1991, os corpos foram estabelecidos,localizou o trabalho das estruturas soviéticas no RSFSR. Após o colapso da União Soviética, o Ministério do Interior russo e o FSB apareceram. Assim, é razoável dizer quão grande é o papel histórico de um órgão que a Suprema Comissão Administrativa: 1917-th - o revolucionário - o ano foi um período de testar o estado de um novo formato para contrariar o clima de protesto, mas na base dessa experiência nasceu a Soviética e mais tarde o moderno sistema de corpos lei e ordem.
Entre os cientistas russos há especialistas,avaliar o papel histórico da comissão administrativa suprema no contexto dos processos políticos modernos. Em particular, há uma versão que as autoridades do czar e as elites dominantes da Rússia de hoje admitem erros comuns. Por exemplo, o surgimento de organizações terroristas, acreditam os proponentes desta hipótese, e de vez em quando foi devido à tirania das elites, a falta de seu desejo de realizar as reformas necessárias, e por métodos pacíficos. Se você gosta de algo e para combater o terrorismo, dizem os especialistas, a ênfase precisa ser feito sobre o fator ideológico no reajuste dos princípios de desenvolvimento econômico, em que não estarão na sociedade, a oposição e as células subversivas têm a capacidade de influenciar a população que tem, por exemplo, estável e trabalho altamente remunerado.
Importante, enfatize historiadores, trabalho de qualidadeserviços especiais não apenas no modo de "emergência" - quando os terroristas são ativados, mas constantemente. Nessas áreas, acreditam os especialistas, o governo da Rússia czarista estava enganado, e os órgãos estaduais da Federação Russa estão realizando um trabalho insuficientemente preciso.
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